Nedenfor gis en oppsummering av hvorfor Norfund og alle våre partnere benytter finanssentre som mellomstasjoner for investeringer i fattige land, og hva Norfund gjør for å bidra i den globale kampen mot ulovlig kapitalflukt gjennom skatteparadiser.

1)    Norfund er en ansvarlig investor som bidrar til store utviklingseffekter i fattige land. Vi benytter aldri skatteparadiser som endestasjon for våre investeringer, men som kortvarige mellomstasjoner. Derfor er lav skatt i skatteparadiser en stor fordel—minst mulig kapital skal bli igjen der, og overskuddet kan dermed fordeles mellom det fattige landet og investorene. Våre bedrifter betaler selvsagt skatt til myndighetene på vanlig måte. I 2008 betalte de hele 3,2 milliarder kroner i skatt til respektive myndigheter*,  Dette er en viktig utviklingseffekt som Norfund måler og rapporterer på.

2)    For å tiltrekke private investorer til utviklingsland, spesielt de fattigste landene, er det ofte nødvendig å gå via skatteparadiser. Det er en grunn til at Verdensbankens investeringsfond (IFC), Den europeiske investeringdbank (EIB), Asiabanken (ADB), Afrikabanken (AFDB), Den Interamerikanske investeringsbanken (IADB) og de statseide utviklingsfondene i Europa benytter skatteparadiser for investeringer i utviklingsland. Jo fattigere et land er, desto mer er man avhengig av skatteparadiser som kan tilby velregulerte juridiske rammer, politisk stabilitet og lav korrupsjon i forbindelse med pengeoverføringer. Uten skatteparadiser vil langt færre investorer våge å satse sine penger i fattige land, noe de fattige landene vil tape på.

3)    Finanskrisen gjør det enda mer presserende å opprettholde investeringer i fattige land. Finanskrisen har redusert samtlige kapitalstrømmer til Afrika og andre fattige regioner: private investeringer, eksportinntekter, bistand og pengeoverføringer fra slektninger i utlandet går ned. En økonomisk nedgangtid i land med høy befolkningsvekst og manglende velferdsordninger kan føre til alvorlig politisk ustabilitet. Skal Norfund og andre investeringsfond klare å opptre motsyklisk og kanalisere tilgjengelig kapital for å holde de økonomiske hjulene i gang i disse landene, må vi benytte de kanaler som finnes. På lengre sikt arbeider vi for at disse kanalene blir så gjennomsiktige at de ikke lenger kan anses som skatteparadiser.

4)    Ulovlig kapitalflukt kan kun bekjempes gjennom bred internasjonal innsats. I global målestokk er Norfunds investeringer mikroskopiske, og vår mulighet til å påvirke skatteparadisene er derfor ytterst liten. Vår merverdi ligger derfor i et samarbeid med andre og større aktører om en felles politikk med hensyn til skatteparadiser. Norfund er allerede en drivkraft i EDFI, vår europeiske bransjeorganisasjon, for å utforme felles retningslinjer for investeringer gjennom skatteparadiser. I tiden fremover vil Norfund samarbeide enda tettere med norske myndigheter for å sette skatteparadisene høyere på den internasjonale dagsorden. Vår hovedaktivitet vil imidlertid fortsette å være investering av risikokapital i fattige land.

5)    Norfund ønsker utvalgets høye ambisjonsnivå for bekjempelse av ulovlig kapitalflukt velkommen, og vil gjøre vårt ytterste for å virkeliggjøre ambisjonene i samarbeid med norske myndigheter og internasjonale partnere. Det internasjonale finanssystemet må imidlertid endres radikalt dersom Norfund skal klare å unngå skatteparadiser fullstendig innen tre år, slik utvalget ønsker. I motsatt fall vil arbeidet dessverre gå på bekostning av utviklingslandene fordi Norfund ikke vil kunne investere sin kapital.