Norfund har et utviklingspolitisk mandat fra Stortinget og Regjeringen og skal være en integrert del av den norske bistandspolitikken. Fattige land trenger investeringer i lønnsomme bedrifter som kan skape sysselsetting, generere skatteinntekter, bringe inn kompetanse og teknologi og dermed bidra til økonomisk og sosial utvikling. Høy risiko og begrensede kunnskaper gjør at mange private investorer er nølende til å investere i de fattigste landene. På grunn av dette er det nødvendig med et kompetent og forretningsorientert mellomledd som ved egen kompetanse og risikokapital kan bygge ned barrierene for private investeringer i et lønnsomt næringsliv i disse landene.

For Norfund innebærer dette at vi gjør investeringer som er addisjonelle i forhold til hva som ellers ville skjedd i markedet, det vil si at vi investerer der det er mangel på kapital og kompetanse.

Målsettingen om å være addisjonelle har to dimensjoner:

1. Vi bidrar til at det skjer flere investeringer i vanskelige land og prosjekter fordi vi er villige til å påta oss mer risiko og kostnader enn de fleste private investorer.
2. Vi bidrar til bedre investeringer fordi vi prioriteter prosjekter med stor utviklingseffekt og styrker utviklingseffektene gjennom aktivt eierskap og støtte til utvikling av bedriftene.

I tillegg til at vi foretar egne investeringer, er vi katalytiske ved å mobilisere privat kapital og ekspertise som ellers ikke ville vært tilgjengelig i fattige land.